1990年，站在外滩往东看，浦东还是一片农田。 三十多年后，那里成了中国金融与科创的心脏。 这个故事，上海人耳熟能详。
而在长江入海口的北侧，另一片土地正以另一种方式“生长”。 崇明岛，中国第三大岛，面积约1269平方公里。 它比整个香港还要大。 更特别的是，这片土地并非静止。 长江每年携带超过4.8亿吨泥沙奔流入海，到了河口流速放缓，大量泥沙沉积下来。 数据显示，崇明岛东西两端每年以约143米的速度向东海延伸，整体面积每年新增约5平方公里。 按照这个速度，有预测认为，未来几十年内，它可能与江苏北岸相连，从一个岛屿变成一个半岛。
土地在扩张，地理的阻隔也在被打破。 2026年4月21日，上海轨道交通22号线（崇明线）实现了全线轨道贯通。 市住建委主任在最近的访谈中确认，这条线路将在年内具备通车条件。 从崇明东滩出发，大约30分钟可以抵达浦东金桥，1小时左右到达人民广场。 沪渝蓉高铁的崇明段也在推进，预计2029年建成后，从崇明到虹桥枢纽的时间将缩短至40分钟左右。
交通的改善，让人很容易联想到浦东开发初期的故事。 南浦大桥、延安东路隧道等过江通道，曾是浦东崛起的物理前提。 当轨交列车未来穿越长江隧道驶向市区时，一个老问题会再次浮现：这块不断“长大”、且即将被地铁连接的土地，有没有可能复制浦东的奇迹？
数字给出了一个冷静的答案。 2024年，崇明区的地区生产总值为448.81亿元。 作为对比，浦东新区同年的GDP超过1.6万亿元。 即便到了2025年，浦东的GDP已增长至约1.88万亿元，两者的经济总量差距超过40倍。 在近年的上海各区GDP增速排名中，浦东常居前列，而崇明多数时候处在后段。
人口是另一个维度。 浦东的常住人口接近600万，而崇明常住人口约为浦东的十分之一。 这不仅仅是经济活跃度的差异，更指向了区域功能的根本不同。
这种不同，并非源于区位劣势或政策忽视，而是源于一张截然不同的顶层设计蓝图。 2022年，上海正式印发《崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021—2035年）》。 这份文件为崇明定下的基调，不是“开发开放”，而是“生态立岛”。 其目标是到2035年，成为引领全国、影响全球的国家生态文明名片。
定位决定了资源的投入方向。 翻开崇明2025年的政府工作报告，重点项目清单几乎都与“生态”二字紧密相连：防汛提标工程、湿地互花米草防治、生态清洁小流域治理、雨污混接整治。 2025年，崇明完成了相见港、仓房港2条骨干河道整治，推进了10个生态清洁小流域项目，并成功获得了“国际湿地城市”的认证。
比项目清单更具约束力的是制度红线。 根据官方数据，崇明区划定了1640.37平方公里的生态保护红线，严格执行“三线一单”生态环境分区管控。 这条红线，占到了上海市生态保护红线总面积的相当大比重。 红线内的核心保护区，原则上禁止人为活动，禁止开发性、生产性建设活动。 崇明以约占上海20%的陆域面积，承载了全市约28%的森林、33%的基本农田以及65%的生态保护红线，集中了上海市30%的生态空间和80%的水源涵养区。
这意味着，崇明近1300平方公里的陆域，绝大部分都被纳入了最严格的保护范畴。 不是这里不能建高楼、办工厂，而是从规划源头上就不被允许。 它被赋予的使命，是守护好长江入海口这道生态屏障，是成为上海这座超大型城市的“绿肺”和“战略留白”。
于是，发展的逻辑在这里发生了转向。 当传统工业化路径被锁死，崇明探索的是将生态价值转化为经济价值的新通道。 这被称为“+生态”和“生态+”战略。
在陈家镇的璞叶小镇，光伏板在发电的同时，也为下方的鱼塘遮阴，形成“渔光互补”。 庙镇的M515文创产业园里，由旧厂房改造的空间吸引着游客，河面上彩色的皮划艇在穿梭。 农业方面，近五年崇明投入近50亿元建设了33个绿色农业项目，成功培育了河蟹新品系“崇明1号”，并持续打造“崇明大米”、“崇明鲜品”等区域公共品牌。
一种新的核算体系也在建立。 崇明在全市率先建立了生态系统生产总值（GEP）核算制度和碳排放精细化管理体系。 简单说，就是尝试为清新的空气、洁净的水源、丰富的生物多样性这些“绿水青山”标价，量化其经济价值。 2024年，崇明完成了当年的GEP核算，并入选了国家生态产品价值实现机制试点名单。
长兴岛电厂建成了10万吨级的二氧化碳捕集、利用与封存示范项目，一批分布式光伏电站投入使用。 2025年，崇明单位GDP能耗比2020年下降了13.5%。 这些举措指向一个目标：碳中和示范区。
轨交崇明线的列车正在陆续运抵上海，被网友称为“紫金战车”。 它未来搭载的，可能不再是传统意义上涌向工业区和写字楼的人潮，而是去往东滩观鸟、去西沙湿地徒步、去乡村民宿度假的市民游客。 交通的便利，缩短的是空间距离，但连接的是两种完全不同的经济形态和生活模式。
浦东的陆家嘴，象征着资本、速度和全球化的天际线。 崇明的东滩，象征着候鸟、湿地和可持续的地平线。 前者是关于聚集和扩张的故事，后者是关于保护和转化的故事。
当列车穿过长江江底，它将连接的不仅是两片陆地，更是同一座城市关于发展的两种想象和实践。 一种想象已经改变了中国的经济版图，另一种想象，正在试图为城市的未来定义一种新的财富。
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